近日，《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》和《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》两文件相继发布。在国际油价高位运行，我国石油对外依存度不断上升的背景下，节约能源对我国经济发展意义何在?我国节油的空间有多大?
根据中国石油和化学工业协会提供的数字，上半年我国原油加工量同比增长5.2%，继续保持较快增速。由于石油进口量上升和国际油价走高，上半年我国进口原油和成品油导致的贸易逆差累计达683.5亿美元，与去年同期相比翻了一番。
国家发改委能源研究所所长韩文科说，节油是节能的一部分，在国际油价高位运行，我国石油消费增长较快的背景下，将节油突出强调出来，说明我国将从着力转变能源消费模式入手应对高油价，节油工作将被置于更加重要的地位。这对于完成“十一五”节能减排目标也具有重要意义。
我国汽车燃油经济性水平比欧洲平均水平低15%至20%。据有关部门估算，如果我国汽车燃油能耗赶上欧洲平均水平，那么，一年可以节约大约2000万吨成品油，价值至少1000亿元。
“我国节油的空间很大。在加强供应的同时，抑制不合理需求，发展更高效合理的石油消费模式，是积极应对高油价的有效途径。”国家发改委能源研究所研究员周大地说。
国务院通知在汽车节油和锅炉节油方面进行了具体的规定，包括降低小排量乘用车消费税税率，提高大排量乘用车消费税税率;把节能环保型汽车和清洁能源汽车列入政府采购清单;完善汽车燃油经济性标准;加强运输节能管理;大力发展公共交通;以及关停燃油机组，工业窑炉逐步停用燃料油，加强石油节约和替代等。
中国石化集团经济技术研究院首席专家舒朝霞指出，我国石油消费主要集中在交通运输部门，交通节油的潜力也最大。建议国家出台产业政策提高汽车工业技术标准，并采用税收、价格政策鼓励小排量车、混合动力车等节能清洁汽车的使用。
韩文科表示，交通节油不仅要从用车结构上做文章，还应从用油需求上加强引导。“这需要逐步理顺成品油价格并适时推出燃油税。”他说。
“实现交通运输节油，在运输系统优化上大有文章可做。”周大地强调。
周大地说，加快发展铁路、高速公路、轨道交通和公共交通是未来中国交通发展的方向，这不但有宏观节能效果，而且可以拉动新的产业。
周大地表示，我国政府号召全民节能，并提出进一步节油节电，既明确了政策的方向，又从细微处入手，强调从政府行为做起，这都说明了我国加强节能的决心。
